Rapporteer je energie- en gebouwdata

Verplichte jaarlijkse rapportage voor alle openbare besturen met rechtspersoonlijkheid

Vanaf dit jaar zijn alle openbare besturen met rechtspersoonlijkheid wettelijk verplicht om jaarlijks, uiterlijk op 31 maart, hun energie- en gebouwgegevens te rapporteren. De rapportage is beperkt tot gebouwen met een bruikbare vloeroppervlakte van minimaal 250 m². Hiervoor koos de Vlaamse overheid Terra, de energie- en patrimoniumdatabank van veb. Meer weten? Je leest hier alles over de wetgeving.

Meld je aan in Terra

Meer transparantie

Beter energiebeheer

Optimaliseer verbruik

Opendataverplichting - Hoe toegang krijgen tot Terra. Screenshot van snelstartkaarten van veb op een laptop.

Hoe ga je best te werk?

Stap 1: Zorg dat je toegang hebt tot Terra. Heb je nog geen toegang, volg dan deze link naar de snelstartkaart. 

Stap 2: Zorg dat alle gebouwen, die jouw organisatie in eigendom, erfpacht, opstal, gebruik of huur heeft, in Terra zijn aangemaakt. Hiervoor kan je deze snelstartkaart gebouwen volgen. Bestaat je gebouw al in Terra, start dan vanaf stap 7 in de snelstartkaart.

  • Controleer of alle vereiste informatie correct is ingevuld. We denken hierbij aan het toevoegen van eigenaars en gebruikers, bruikbare vloeroppervlakte, etc.

Stap 3: Zorg dat alle energiedragers van jouw organisatie in Terra zijn aangemaakt. Energiedragers moeten altijd gekoppeld zijn aan één of meerdere gebouwen. Maak de koppeling waar nodig.

Stap 4: Zorg dat technische installaties voor mobiliteit (laadinfrastructuur, walstroom en tractie) zijn aangemaakt onder de EAN waaraan deze gekoppeld zijn. Zo worden deze verbruiken niet meegeteld in het verbruik van de eventueel gekoppelde gebouwen en/of infrastructuur.

Eens je dit alles hebt ingegeven, ben je klaar met de opendataverplichting en kan je in Terra je energie beheren.

Terra handleiding - Download de snelstartkaart (Voor wie al toegang heeft tot Terra)

Terra beeld databank - Image link naar de Patrimonium- en energiedatabank Vlaanderen. Illustratie van een gebouw met zonnepanelen en windmolens.

Wat is de opendataverplichting?

 

Wat?

Openbare besturen met rechtspersoonlijkheid moeten hun energieverbruik en gebouwdata delen via Terra, de energie- en patrimoniumdatabank van veb. Dit platform is enkel toegankelijk mits de juiste rechten verkregen worden. De verplichting vloeit voort uit de Europese energie-efficiëntierichtlijn en werd door de Vlaamse overheid opgelegd. Concreet betekent dit dat: 

  • Je moet je energieverbruik jaarlijks rapporteren en gebouwkenmerken (zoals EPC-label en vloeroppervlakte) moeten up-to-date gehouden worden in Terra.
  • Deze data zal publiek worden ontsloten, wat de transparantie vergroot en duurzame innovatie zal stimuleren.
  • Openbare besturen met rechtspersoonlijkheid moeten dit doen voor alle gebouwen die ze in eigendom, erfpacht, opstal, gebruik of huur hebben. 

Welke data?

Voor gebouwen met een BVO van minimaal 250 m² in eigendom, erfpacht of opstal of in gebruik van het openbaar bestuur in Vlaanderen:

  1. De jaarwaarden per EAN van minstens:
    1. Afname, injectie en productie voor elektriciteit;
    2. Afname van gas;
  2. De energieverbruiken van andere energiedragers (stookolie, pellets, …) verdeeld op basis van werkelijk gemeten of, in geval van bulklevering, zo realistisch mogelijk ingeschatte verbruiken, minstens op jaarbasis.
  3. De fysische kenmerken: bruikbare vloeroppervlakte, EPC-label, energiescore en volledig EPC indien van toepassing.       

Openbare besturen dienen ook te rapporteren welke (verschillende) eigenaar(s) en gebruiker(s) in elk gebouw aanwezig zijn. De data dient beschikbaar te zijn voor ieder kalenderjaar vanaf 2021 en jaarlijks geactualiseerd te worden tot minstens twee jaar terug in de tijd (bijvoorbeeld: in 2025 dienen de gegevens actueel te zijn voor minstens de periode 2021–2023).

Voor wie?

  • Openbare besturen met rechtspersoonlijkheid (gemeenten, provincies, intercommunales, scholen, zorginstellingen, …)
  • Geen eenmanszaken, bv. kinderdagverblijven uitgebaat door een natuurlijk persoon
  • Voor alle gebouwen in eigendom, erfpacht, opstal, gebruik of huur

Hoe?

  • Jaarlijkse rapportering in Terra, de energie- en patrimoniumdatabank van veb (Vlaams Energiebedrijf)
  • Gegevens worden systematisch ingevoerd en later ontsloten via een open dataportaal

Deadline?

  • Jaarlijks vóór 31 maart
  • Voor 2025: De deadline voor 2025 was uitzonderlijk verschoven naar uiterlijk 30 september 2025
     
Beheer data
Energietransitie

Optmaliseer en beheer je publieke data

Koppel al je patrimonium met Terra. Bekijk dashboards en rapporten en ontdek zo nieuwe opportuniteiten.

Overzicht met screenshots van rapporten en dashboard verbruik in Terra

Overzichtelijke rapporten en dashboards

In Terra kan je je verbruik bekijken via een overzichtelijk dashboard. Raadpleeg je rapporten en volg je persoonlijke Masterplan Energie dat wordt opgebouwd rond energiebesparende maatregelen voor je organisatie.

Screenshots van uit het Terra platform voor data beheer van publieke organisaties

Portaal voor het energiebeheer van publieke organisaties

Houd je data up-to-date in Terra. Koppel de energiedragers en EAN codes aan je patrimonia en publieke gebouwen. Terra is enkel toegankelijk voor gebruikers met de juiste rechten. Zij kunnen alle data zien van hun organisatie.

Screenshot van de homepage in Terra - welkom op het terra platform
Met Terra beheer je je patrimonium, sites en energieverbruik op één plaats
Laptop op houten tafel. Op het scherm staat een tekst over de opendataverplichting van de Vlaamse Overheid.

Wettelijke verplichting

Vanaf 30 september 2025 zijn openbare besturen met rechtspersoonlijkheid (d.w.z. geen eenmanszaken, bv. kinderdagverblijven uitgebaat door een natuurlijk persoon) verplicht om hun energie- en gebouwdata te rapporteren in Terra, de energie- en patrimoniumdatabank van veb. Deze verplichting vloeit voort uit Europese richtlijnen en wordt opgelegd door de Vlaamse overheid. De rapportage is beperkt tot gebouwen met een bruikbare vloeroppervlakte van minimaal 250 m².

De rapportering omvat zowel energieverbruik als gebouwkenmerken (o.a. EPC-label en vloeroppervlakte) en wordt publiek beschikbaar gemaakt als open data. Dat vergroot de transparantie, ondersteunt beter het energiebeheer en creëert kansen voor duurzame innovatie. Zo verandert een wettelijke verplichting in een kans om Vlaanderen te versterken in de energietransitie.

Meer over de wetgeving m.b.t. opendataverplichting

De rol van veb binnen de opendataverplichting

Foto van Herman Teirlinck gebouw te Brussel

Veb ondersteunt publieke organisaties in dit proces: 

  • Via Terra kan je je patrimonium, sites en energieverbruik op één centrale plek beheren.
  • Terra stroomlijnt de rapportering en zorgt voor uniforme en betrouwbare open data.
  • Veb biedt technische ondersteuning en begeleiding om organisaties te helpen hun verplichting correct en efficiënt na te komen. 

Vraag je toegang aan tot Terra

Je kan bij Veka terecht voor alle inhoudelijke beleidsvragen over de opendata wetgeving
Je kan bij Veka terecht voor alle inhoudelijke beleidsvragen over de opendata wetgeving.

Vragen over Terra?

Voor klanten energielevering:

Meld je aan in het portaal energielevering en registreer je vraag.

Als je geen toegang hebt tot het portaal, contacteer dan het Business Support Team met je klantennummer per e-mail op business@veb.be.

* Verplicht veld

Bij wie kan je terecht?